пїњ

„“ќ “ј ќ≈ ј”“—ќ–—»Ќ√?

 урицкий ¬иктор ¬ладимирович
соискатель кафедры гражданского права и процесса Ѕелгородского университета потребительской кооперации
„то такое аутсорсинг?
 | онцепци€ аутсорсинга как прин-I ципа новой стратегии управлени€ была создана в —Ўј в 1963 г. компанией ЂElektronic Data Systemї (≈ƒ—), специализирующейс€ на аутсорсинге информационных технологий или IT-аутсорсинге. Ќаучной базой этого направлени€ служили принципы, сформулированные еще ј. —митом в классической работе под названием Ђ»сследование о природе и причинах богатства народовї, впервые опубликованной в 1776 г. “ак, организацию труда —мит предлагал разбить на элементарные, простые задани€, чтобы каждое из них мог выполн€ть отдельный рабочий. ƒл€ этого от него не требовалось высокой квалификации1. Ёта иде€ впоследствии была реализована в массовом производстве типовой продукции.
»сторически первыми аутсорсерами стали юридические компании в странах, законодательство которых основано на прецедентном праве.
”ровень развити€ аутсорсинговых отношений в мировой экономике характеризуетс€ тем, что их объем в 2004 г. достиг $72 млрд. »з этого объема 53% пришлось на долю јмериканского континента, 44% на долю ≈вропы и только 3% на долю јзиатско-“ихоокеанского региона. ‘инансовый сектор аутсорсинга охватывает 33% всех контрактов и составл€ет 26% их общей стоимости, производственный сектор - (17% и 15%) соответственно, телекоммуникации - (13% и 12%), деловые услуги - (9% и 12%) и прочие услуги -(9% и 5%).
≈сли рассмотреть методы управлени€ с применением аутсорсинга в различных компани€х, то в целом их можно разделить на три группы.
ѕолный аутсорсинг, когда фирма передает аут-сорсеру, например, выполнение сбытовых операций в сети »нтернет с разработкой веб-сайта, его пополнение и поддержание.   этой группе аутсорсинга относитс€ передача внешним исполнител€м полномочий по набору сотрудников дл€ определенной компании; полного цикла обучени€ персонала; управление финансами, недвижимо-
стью, отдельными подразделени€ми фирмы; выполнение административных функций, документооборот, логистику и т.п. „астичный аутсорсинг. ¬ этом случае предпри€тие передает часть своих специфических задач, например, программирование веб-сайта, а выработку всей стратегии, ее внедрение в практику остаетс€ внутренним делом.
”совершенствованный аутсорсинг.  лассический пример этой формы управлени€ - когда фирма, известна€ на рынке, передает сторонним компани€м р€д функций, оставл€€ себе роль диспетчера. √отовую продукцию сторонних фирм она от своего имени продает третьим лицам, извлека€ при этом максимальную выгоду2.
ѕо данным исследовани€ ЂIndustry Week Census on Manufacturingї, 54,9% американских компаний используют аутсорсинг в производстве и 43,8% - в обслуживании оборудовани€. ¬ насто€щее врем€ самыми активными потребител€ми производственно-хоз€йственного аутсорсинга €вл€ютс€ крупные предпри€ти€ “Ё , металлургические, химические и транспортные. ¬ажнейшими аргументами в пользу развити€ аутсорсинга €вл€ютс€ экономи€ средств, гаранти€ надежности и высокого качества предоставл€емых услуг. Ёто обусловлено тем, что аутсорсер имеет возможность специализироватьс€ в узкой области производства или услуг, сосредотачива€ у себ€ лучших специалистов, использу€ наиболее современное оборудование, примен€€ передовые технологии и посто€нно накаплива€ опыт обслуживани€ множества клиентов.
–оссийский рынок аутсорсинга начал формироватьс€ примерно 5 лет назад и медленное его развитие во многом обусловлено отсутствием легального определени€ аутсорсинга, законодательного обеспечени€ подобных отношений, сложившейс€ практики заключени€ данного вида договора.
—уществует множество доктринальных определений термина аутсорсинг (outsourcing).
Ђјутсорсингї (Outsorcing) переводитс€ с английского €зыка как Ђиспользование чужих ресур-
1 —мит ј. »сследование о природе и причинах богатства народов. ћ., 1935.
2  алендж€н —.ќ. јутсорсинг и делегирование полномочий в де€тельности компаний: ƒис. ... д-ра экон. наук. ћ., 2003. —. 57.
_102
ќЅў≈—“¬ќ » ѕ–ј¬ќ Х 2008 Х є1(19)
совї.
¬ одном из усто€вшихс€ определений аутсорсинг рассматриваетс€ как передача традиционных и органически присущих субъектам права функций внешним исполнител€м1. ≈.≈. –ум€нцева характеризует аутсорсинг как способ оптимизации предпри€ти€ за счет передачи непрофильных функций внешним специализированным компани€м2. Ѕ.ј. –айзберг, Ћ.Ў. Ћозовский, ≈.Ѕ. —тародубцева аутсорсинг св€зывают с передачей традиционных не ключевых функций организации внешним субподр€дчикам, которые €вл€ютс€ высококвалифицированными специалистами сторонней фирмы, с отказом от собственного бизнес-процесса, рассматрива€ его как способ кооперировани€3. јутсорсинг можно также определить как инструмент, позвол€ющий эффективно распределить внутренние и внешние ресурсы и средства дл€ достижени€ целей и задач, сто€щих перед современным бизнесом в услови€х динамичной непреодолимости4.
“аким образом, можно сделать вывод, что аутсорсинг сегодн€ - это передача на длительный срок управомоченных функций и при необходимости соответствующих ресурсов внешним исполнител€м, которые могут выполнить эти функции эффективнее5. ¬месте с тем, данное определение нельз€ отнести к правовому. ƒл€ развити€ аутсорсинговых отношений в –оссии возникает необходимость в детальной разработке договора аутсорсинга, формировании единого подхода к пониманию сущности отношений и их правовому регулированию.
¬ насто€щее же врем€ в –оссии стороны, руководству€сь принципом свободы договора, выбирают различные конструкции дл€ урегулировани€ возникающих между ними отношений. Ќапример, компании, специализирующиес€ на рынке труда и кадрового управлени€, предлагают такие услуги, как передача персонала в аренду (группа компаний Ђјль€нсї6). ¬ действующем законодательстве есть упоминание о договорах по предоставлению рабочей силы (или персонала). Ќапример, Ќалоговый кодекс говорит о них несколько раз (подп. 4 п. 1 ст. 148, подп. 18 ст.
255, подп. 19 п. 1 ст. 264, п. 7 ст. 306 Ќ  –‘)7. ”поминаютс€ подобные договоры и в судебной практике (например, постановлени€ ‘едеральных арбитражных судов ѕоволжского округа от 11 сент€бр€ 2001 г. по делу є ј55-4679/01-6 и от 09-10 €нвар€ 2001 г. по делу є ј55-5287/99-31, ћосковского округа от 27 феврал€ 2001 г. по делу є  ј-ј40/617-01). ќднако все правовое регулирование этих видов договоров одним лишь упоминанием и ограничиваетс€. Ѕолее детальных разъ€снений, касающихс€ договоров о предоставлении персонала, их предмета, существенных условий и т.п., ни один из действующих в насто€щее врем€ нормативных актов не содержит.
¬ деловом обороте сложивша€с€ практика применени€ пон€ти€ Ђаренда персоналаї заимствована из мирового опыта ведени€ бизнеса. ¬ √ермании одним из способов снижени€ величины дополнительных издержек на персонал, потребность в котором отсутствует либо недостаточно высока, €вл€етс€ так называема€ Ђаренда персоналаї. —пециализированные предпри€ти€ заключают трудовые договоры с работниками, предоставл€€ их впоследствии в аренду в соответствии с имеющейс€ у них специальностью. ѕринципы работы таких предпри€тий во многом напоминают работу кадровых агентств.
ѕод Ђарендованным персоналомї понимаютс€ работники, которые предоставл€ютс€ в распор€жение третьей стороны согласно договору об аренде персонала, заключенному между двум€ предпри€ти€ми. ¬ рамках договора предпри€тие-арендодатель об€зуетс€ предоставить в распор€жение предпри€ти€-арендатора на определенный срок работников, имеющих необходимую специальность и квалификацию, а арендатор об€зуетс€ выплатить арендодателю арендную плату за использование его рабочей силы8.
ƒействующим гражданским законодательством закреплено пон€тие Ђдоговор арендыї. —огласно ст. 606 √  –‘ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) об€зуетс€ предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и __пользование или во временное пользование9.
1 ћихайлов ƒ.ћ. јутсорсинг. Ќова€ система организации бизнеса: ”чебное пособие. ћ.:  Ќќ–”—, 2006. —. 12.
2 –ум€нцева ≈.≈. Ќова€ экономическа€ энциклопеди€. 2-е издание. ћ.: »Ќ‘–ј-ћ, 2006. —. 31-32.
3 –айзберг Ѕ.ј., Ћозовский Ћ.Ў., —тародубцева ≈.Ѕ. —овременный экономический словарь. 4-е изд.
перераб. и доп. ћ.: »Ќ‘–ј-ћ, 2005. —. 29.
4 ћихайлов ƒ.ћ. ”каз. соч. —. 14.
5  алендж€н —.ќ. јутсорсинг и делегирование полномочий в де€тельности компаний. ћ.: Ђƒелої, 2003. —. 16.
6 http://www.gkaliance.ru
7 Ќалоговый кодекс –‘ (ч. 2) от 05 августа 2000 г. є 117-‘« (с изм. от 05 €нвар€ 2008 г.) // —« –‘. 2000. є 32. —т. 3340; —« –‘. 2007. є 49. —т. 6071.
8 Ћысков ј.‘. јренда персонала и управление издержками: опыт √ермании //  адры предпри€ти€. 2003. є 7.
9 √ражданский кодекс –‘ (ч. 2) от 26 €нвар€ 1996 г. є 14-‘« (в ред. от 06 декабр€ 2007 г.) // —« –‘. 1996. є 5. —т. 410; —« –‘. 2007. є 50. —т. 6247.
103
ќбъектами аренды €вл€ютс€ вещи разнообразного производственного, потребительского либо иного назначени€. ќбъекты аренды во всех случа€х - вещи индивидуально-определенные и непотребл€емые (неуничтожаемые и неизмен€ющиес€, не счита€ нормального износа, своих свойств в процессе пользовани€, потреблени€). Ёти качества объекта св€заны с временным характером владени€ и пользовани€ и об€занностью арендатора вернуть арендодателю именно ту вещь, котора€ ему предоставлена, и в том состо€нии, в каком он ее получил (ст. 622 √ ).
Ќа общем пон€тии договора аренды, содержащемс€ в ч. 2 √ражданского кодекса –‘, основано определение договора лизинга, которое нашло отражение в ст. 665 √  –‘, а также в положени€х ‘« –‘ Ђќ финансовой аренде (лизинге)ї1. ѕод договором финансовой аренды (лизинга) понимаетс€ договор, в соответствии с которым арендодатель (лизингодатель) об€зуетс€ приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить лизингополучателю это имущество за плату во временное владение и пользование дл€ предпринимательских целей. ѕри этом предметом лизинга могут быть любые непотребл€емые вещи, в том числе предпри€ти€ и другие имущественные комплексы, здани€, сооружени€, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество, которое может использоватьс€ дл€ предпринимательской де€тельности (ст. 3). —убъектами данного вида договора выступают
лизингодатель, лизингополучатель и продавец.
»сход€ из анализа норм гражданского законодательства, регулирующих арендные отношени€, можно сделать вывод о недопустимости отождествлени€ аренды и аутсорсинга. ѕодтверждением такой точки зрени€ служит то обсто€тельство, что аренда или лизинг предусматривают передачу материальных ценностей, но ни в коем случае физических лиц (персонала).  роме того, субъектный состав договора финансовой аренды (лизинга) включает в об€зательном пор€дке три стороны, в то врем€ как договор аутсорсинга заключаетс€ двум€ сторонами.
ѕри заключении договора аутсорсинга между аутсорсинговой организацией и сторонней организацией (заказчиком) возникают отношени€, основной целью которых €вл€етс€ оказание услуг и выполнение работ предоставл€емым персоналом, но не сам персонал. ѕредоставл€ет услуги и выполн€ет работы сама компани€-аутсорсер, использу€ при этом подготовленный ею квалифицированный персонал, за действи€ которого несет ответственность.
¬ св€зи с этим, по-нашему мнению, договор аутсорсинга более близок к возмездному оказанию услуг и подр€ду, нежели к аренде или лизингу. ƒл€ урегулировани€ отношений, возникающих по договору аутсорсинга, необходимо определить место данного договора в системе гражданско-правовых договоров. Ётот вопрос остаетс€ открытым и дискуссионным и требует дальнейшей юридической проработки.
г. є 164-‘« (в ред. от 26 июл€ 2006 г.) // —« –‘. 1998.
1 ќ финансовой аренде (лизинге): ‘« –‘ от 29 окт€бр€ 1998 є 44. —т. 5394; —« –‘. 2006. є 31 (ч. 1). —т. 3429.
_104
ќЅў≈—“¬ќ » ѕ–ј¬ќ Х 2008 Х є1(19)

пїњ